韩国宪法法院释放的大戏信号,对于尹锡悦来说恐怕比公调处更具威胁。尹锡悦被
尹锡悦资料图 图/新华社
文| 徐立凡
“12·3紧急戒严事件”43天后,尹锡悦终被逮捕。国政
据央视国际时讯报道,坛正韩国高级公职人员犯罪调查处(公调处)宣布,上演当地时间1月15日上午10点33分,大戏“内乱头目”尹锡悦被逮捕。尹锡悦被这是捕韩韩国历史上首次逮捕现任总统。
另据报道,国政当地时间15日,坛正尹锡悦发表了预先录制好的上演视频讲话。尹锡悦称:“为避免发生不光彩的大戏流血事件,虽然是尹锡悦被非法调查,但我决定先回应公调处的捕韩出席要求”,“但不代表承认公调处的调查。”
自去年12月3日发布紧急戒严令后,尹锡悦的政治生涯事实上就结束了。尽管尹锡悦曾发誓要“战斗到底”,但随着尹锡悦及前国防部长官金龙显筹划的种种合谋曝光,焦点已不再是尹锡悦是否能够完成其总统生涯,而是他将受到什么样的审判,以什么样的方式再次兑现“青瓦台魔咒”。
为此,韩国朝野、军警和司法系统反复攻防,其间不乏交易妥协。但尹锡悦15日突然束手就擒仍然颇具戏剧性。这一幕是怎么发生的?这场大戏又将如何收尾?
尹锡悦进入韩国公调处大楼
总统警卫处已无对抗意志
视频中,尽管尹锡悦把他的被捕表述成为避免流血事件发生而主动为之,但事实真是如此吗?
尹锡悦住在首尔龙山区汉南洞总统官邸。这里由首尔防卫司令部第55警卫团负责警卫,由总统警卫处直接领导。
去年12月31日,首尔西部地方法院第一次签署针对尹锡悦的逮捕令后,今年1月3日,韩国公调处出动了150名检察官、公调处人员和国家警察调查本部成员执行第一次逮捕行动。但却因总统警卫处态度强硬,以“禁止搜查总统官邸”为由废然而返。
此后,公调处面临了巨大压力,被指责“无能、无意志、不负责任”,有在野党议员甚至表示,如果公调处不能执行逮捕令,就不再有存在的必要。
1月7日,首尔西部地方法院第二次发出针对尹锡悦的逮捕令。此次公调处与韩国国家警察调查本部设置了更周密的计划。除投入更多警力外,公调处还向首尔防卫司令部第55警卫团发函协调,对方回函“批准出入该地址”,虽然军方要求还需要总统警卫处额外批准,但这一回函已代表了军方态度的变化。
对于总统警卫处,则采取了强压行动。1月13日,国家警察调查本部申请到了拘捕警卫处代理处长金成勋的拘捕令,并向警卫处其他负责人发出了严厉警告。强压导致警卫处内部分裂。警卫处部分人认为,警卫处属于公职人员,执行逮捕令是履行公职的正当行为,不应再行阻挠。
虽然汉南洞总统官邸仍架设着铁丝网和汽车路障,但在总统警卫处被瓦解后,已无法贯彻尹锡悦的命令,成了空虚堡垒。
至于尹锡悦所属的执政党国民力量党,态度也很暧昧。国民力量党紧急对策委员会委员长权宁世1月14日称:“即使执行拘捕令,也绝不能发生流血事件”。这事实上等于默认可以拘捕尹锡悦。
形势比人强。尹锡悦如果继续拒捕,恐怕只会留下难堪的历史镜头。与其如此,不如跟着公调处的人走出总统官邸,进入下一回合博弈。
尹锡悦发表对国民讲话
宪法法院的变化对尹锡悦不利
从程序上说,首尔西部地方法院开出的两张逮捕令,只是允许公调处拘捕尹锡悦接受调查的逮捕令。
尹锡悦在去年12月三次拒绝出席公调处的传唤调查,为此,公调处向首尔西部地方法院申请了对尹锡悦的逮捕令。传唤调查最多只能拘留尹锡悦48小时,如果要延长对尹锡悦的拘留时间,公调处须在48小时内申请新的逮捕令。
这就涉及双方的又一轮博弈。公调处已准备了200多个问题准备询问尹锡悦,但尹锡悦显然不会配合,势必会行使拒绝陈述权一言不发。如何打破僵局,是公调处面临的又一个考验。
内乱罪的调查不同于一般案件,如果要延长拘捕尹锡悦的时间,公调处需要找到较为容易的突破方向,比如涉嫌腐败。目前尚不知道公调处的具体策略。
更大的问题是,尹锡悦现在面对的不仅有公调处的挑战,这场挑战他可以用沉默不语应对。此外,他还要面对韩国宪法法院对国会弹劾总统的合法性作出何种裁决的挑战。这场挑战他使不上力。
而宪法法院的发展态势也对他不利。韩国宪法法院共设9名法官,宪法规定,通过弹劾需要6名法官赞成。而此前宪法法院只有6名法官。这也就意味着,只要有一名法官不同意弹劾,尹锡悦就能继续坐在总统位置上。所以他有一定的胜率。
但现在胜率变低了。韩国第一任替代尹锡悦的代理总统韩德洙因为拒绝填补宪法法院的三名法官缺额,当了13天代总统就被弹劾下台了。而现任第二个代理总统崔相穆已任命了两位法官填补缺额。
而宪法法院已在1月14日启动了第一次辩论,并且一致驳回了尹锡悦方面要求其中一位法官回避的申请。
韩国宪法法院释放的信号,对于尹锡悦来说恐怕比公调处更具威胁。
未来韩国政治对立难以消弭
从种种迹象看,即使尹锡悦应对得了公调处,在宪法法院那一关也过不去。
那么,在这种情况下,尹锡悦能打的牌就只剩下一张了:强化悲情形象。强化这种形象是他现在迫切需要的生存策略。
而一旦公调处达不到传唤目的,还有助于营造尹锡悦遭受司法迫害的事实。这样的话,一旦宪法法院裁决弹劾成立,也可以为他接下来的应对提前铺路。
对于尹锡悦被剥夺总统权力后的遭遇,执政党国民力量党本来就是五味杂陈的。一方面,那些已被公布的戒严阴谋让国民力量党颇为被动,大失人心。
另一方面如果宪法法院裁决弹劾成立,并在6个月后举行大选,为保住政治能量又不能完全与尹锡悦切割。毕竟,即使是公调处第二次执行逮捕令时,还有数十名议员打算守卫总统官邸。尹锡悦的影响力还没有消散。
而对于尹锡悦的支持者们来说,经过近年来政治对立的洗刷后,事实真相已不重要。尹锡悦越悲情,他们走上街头的冲动越大。
因此可以断言,就算是尹锡悦最终被清算,“12·3紧急戒严事件”走向了终局,韩国的政治对立也不会消弭,相反可能会进一步加剧,甚至在未来再现反清算。类似的事情,在韩国当代史上,已经不止一次发生过了。
撰稿 / 徐立凡(专栏作家)
编辑 / 马小龙
校对 / 张彦君
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