提升吸引力聚集力 繁荣城市经济

　　现代服务业是提升衡量一个国家、地区或城市经济现代化和国际化的吸引重要标志，是力聚构建现代产业体系的重要支撑。

　　逛逛万达广场购物中心、集力经济和家人去正黄商业街品尝美食、繁荣约上好友去周公山泡温泉……市民王继承的城市周末过得丰富而充实，“雅安现在发展速度很快，提升市区内吃、吸引住、力聚娱、集力经济游、繁荣购等服务一应俱全，城市生活越来越方便。提升”

　　随着全市服务业的吸引快速发展，越来越多市民感受到生活的力聚快捷和便利。

　　围绕“做强主干”“联动六县”的目标，我市正抢抓川藏铁路建设、成渝地区双城经济圈建设等重大机遇，加快“4+6”现代服务业发展，以四大优势服务业、六大基础性和新兴服务业为主攻方向，推动产业转型升级。

　　百花齐放

　　打造特色消费场景

　　夕阳下，不管是青衣江市区段沿岸的正黄商圈、三雅园、西康记忆街区等城市商业消费中心，还是中农批国际农博城、西康汽车城、雅安物流园、雅安无水港的区域消费中心，处处“生机勃勃”。

　　“十三五”期间，全市服务业增加值由2016年的271.28亿元增加至2020年的376.93亿元，总量在全市经济中处于领跑地位；增加值占GDP比重由2016年的48.3%提升至2020年的50.0%，服务业在全市经济中的龙头地位更加突出。

　　成绩鼓舞人心，但我市服务业发展也不同程度存在产业体系待优化、发展质量待提高、开放程度待继续增强等问题。

　　如何破题？唯有创新进取，转型升级。

　　“对我市而言，优化消费空间布局，塑造标志性消费场景，才能有效推动城市消费转型升级，激发城市的活力。”市商务局相关负责人表示，我市着力主干扩容提质、主城聚气引财、主题特色鲜明，建设文化特色和时尚创新交融的成渝地区双城经济圈区域消费中心支撑城市商业消费体系。

　　优化消费空间布局是首要任务。我市按照“一核两极”做强主干、“两翼六县”多点联动的思路，构建功能完善的消费空间新布局，重点突出“一核两极”做强“三区一体”引领发展。

　　以雨城区“一江三河”为核心区域，布局城市商业消费中心，打造核心商圈，招引重大城市文旅项目，建设旅游名城。大兴片区布局城市中央商务区和文旅康养集聚区，万达至正黄广场片区布局特色美食、文化娱乐和高端购物中心，三雅园片区布局西康记忆特色文旅街区；川农片区布局文创新兴消费，升级传统消费，振兴老城区消费活力。

　　名山区以“茶”为主题，以茶文化为主导，“茶+”体验为特色配套，塑造茶旅文化IP，建设集茶品牌推广、茶会展服务、茶文化体验、茶餐饮休闲等功能于一体的茶文化主题特色旅游目的地和茶综合消费休闲基地，打造绿色消费增长极。

　　经开区依托大数据产业园数博小镇、雅职院、省贸易校等，建设川藏铁路陆港新城，打造以“云购物”“云教育”“云医疗”等为特色的信息消费综合服务集聚区，培育产城融合消费增长极。

　　其余六县依托特色文旅资源多点发力，与主干互动，联动发展。

　　一系列实实在在的举措，为我市打造特色消费场景发展厚植沃土，让服务业现代化发展的步伐“如虎添翼”。

　　硬化举措

　　打造服务业发展新高地

　　文体旅游、大数据与电子商务、现代物流、康养服务是我市四大优势服务产业，如何让它们提质增效？我市给出清晰的“路线图”。

　　在文体旅游方面，我市紧紧围绕“生态雅安·全域旅游”的发展要求，依托国家生态文化旅游融合发展试验区名片，打响“天府之肺 熊猫故乡”城市名片，深入推进国家全域旅游示范区建设，着力打造世界大熊猫文化发源地和茶文化发源地两大IP。

　　以建设“西部数港·中国雅云”为核心，以“错位竞合、差异发展”为主线，立足雅安比较优势，加快雅安大数据产业发展，到2025年，将雅安建成国家大数据新型工业化产业示范基地、成渝地区大数据产业基地，力争数字经济总量达到600亿元。

　　落实“路线图”，离不开现代物流的发展。“我市加快国家川藏物资贸易集散地建设，实施物流降本增效工程，提升全省西向拓展开放综合物流枢纽效率。”市商务局相关负责人表示，以构建“1+3+N”的物流枢纽节点体系，以雅安物流园作为全市物流的核心引领，以雅安无水港、川藏物流（旅游）产业园、中国供销川西农副产品物流园为重要支撑，以汉源物流中心（川九襄农贸商城）、荥经物流中心（荥经县现代商贸物流园）、石棉物流中心（雅甘凉物流园）、芦山物流中心、宝兴物流中心为补充，完善各县（市、区）末端网点功能设施。

　　稳固“路线图”，康养服务至关重要。我市充分利用国家级医养结合试点市名片，积极推进“五十百千万”医养工程，围绕医养、旅养、体养、禅养、药养，加快发展独具特色、主业突出、融合联动的康养服务体系，将雅安打造为中国康养城市、川西康养胜地、成渝地区双城经济圈康养目的地。

　　大力实施五大行动计划，为我市服务业发展注入强大动能。

　　实施消费升级行动。将消费升级与新兴业态引进、地方特色产业培育有机结合起来，集聚消费资源，创新发展模式，提升服务消费，着力拉动地方特色产业发展，更好满足高品质生活的需要，加快建成区域性消费中心城市。

　　实施主体壮大行动。深入实施“个转企、小升规、规壮大”的梯度培育机制，重点抓好集聚一批、引进一批、扶持一批、分离一批、培育一批的服务业“五个一批”工作。

　　实施产业融合行动。推动现代服务业与先进制造业深度融合，开展“两业融合”试点，加快“从制造到服务”的生产性服务业与制造业相融合的新经济和“从产品服务到综合服务”的生活性服务业跨界融合发展。

　　实施产业集聚行动。实施现代服务业集聚发展工程，根据“空间集聚、产业集群、功能集成”原则，按照“统一规划、分类建设、逐级申报、专门管理”的模式，加大对我市现代服务业集聚区的培育力度。

　　实施行业标准化行动。引导企业树立标准化意识，对标服务业领域国家、行业、省级标准，鼓励政务服务、城乡社区建设、养老、家政、物流、文化、旅游等领域积极申报服务业标准化试点项目。

　　蓝图已经绘就，梦想就在前方。雅安，这座有实力、有活动、有动力、有潜力的城市，正全力推动全市服务业高质量发展，加快向现代服务业强市转变。 

本报记者  郑瑶