聚焦新形势下市场监管｜四川：坚持“两手硬”构建高效执法体系

       中国消费者报报道(记者任震宇)四川省市场监管局破立并举、两手硬守正出新，聚焦监管建高形成了以党的新形效执系政治建设为统揽，以“业务建设+自身建设”为两翼的势下市场“一核双擎”工作格局。

　　顺应改革发展需要，川坚持构系统搭建四川省市场监管工作框架。法体突出目标导向，两手硬启动实施“225战略”。聚焦监管建高突出问题导向，新形效执系在充分调研的势下市场基础上，研究制定“1+6”实施意见，川坚持构又相继出台了19个配套制度。法体突出结果导向，两手硬创新方式促进内部融合，聚焦监管建高以“人合、新形效执系事合、力合”来检验机构改革的成效。

　　深化综合执法改革，积极探索契合实际的新体制新机制。将执法作为规范市场行为的重要手段，作为树立权威、形成威慑、净化环境的关键一招，因地制宜推动综合执法改革。

　　坚持“一支队伍管执法”，组建综合执法稽查局，抓紧推动综合执法改革。坚持“全口径”和“四分离”相结合，由综合执法稽查局“全口径”统一执法办案，各相关处(室)负责相应业务工作监管，按照线索管理、执法稽查、案件审核、罚没处置“四分离”工作机制运行。“四分离”机制进一步优化了市场监管行政执法流程，为提升执法办案效率和树立省局执法权威提供了有力的保证。

　　坚持日常指导和专项统筹“两手硬”。一方面，在日常执法中，注重属地为主、放手放权，让地方因地制宜开展特种设备、食品安全、消费维权等相关执法工作，四川省市场监管局综合执法稽查局主要聚焦答疑解惑、以案释法，以及少数大要案查处，半年来共立案调查大要案32件、结案15件、罚没758.5万元。另一方面，充分发挥综合执法稽查局牵头作用，对联合双打行动、扫黑除恶专项斗争、“长江禁捕打非断链”专项行动等进行统筹，并负责组织实施四川省连续八年开展的“春雷行动”。今年“春雷行动”期间，共立案查处案件3.9万件、案值4.2亿元、罚没2.6亿元，为历年来之最。