稳健充分配套的减核进程　才是负责务实的能源政策

    【建材网】能源政策攸关台湾地区发展、稳健务实岛内社会民生之大计，充分程才策必须从“稳健、配套安定、核进经济效益、负责能源安全、源政符合国际潮流”等多元面向去制订，稳健务实因此透过逐步、充分程才策稳健的配套做法，迈向非核家园的核进政见，才是负责一个成熟负责的候选人所应当选择的方式；反过来说，对于台湾能源大政，源政若高度赌注于尚未成熟的稳健务实绿色能源、忽略台湾对国际的充分程才策节能减碳承诺、轻忽供电稳定的配套重要性、隐瞒绿能发电的高额电价、或过份高估“备用发电容量”的余裕，可能都是一种轻忽、躁进与信口开河，将成为台湾未来经济发展的绊脚石、将造成岛内社会安定的致命伤。以下将从几个面向探讨台湾在走向非核家园之路上的几个重要议题：
　　
　　一、先天条件与两岸关系
　　
　　1.德国可以废核、但台湾不能躁进：台湾四面环海，并无电网与邻国相接，因此电力供应必须自给自足，这是台湾与德国较不相同之处。此外，德国自己不用核电，却向法国买电（法国是用核能发电），因此德国的做法，并非放诸四海皆准的楷模。
　　
　　2.台湾的能源安全：核能电厂补充一次燃料，可以维持运转2年以上（一架次空运货机即可完成），反观其他的发电方式，一旦燃料来源或海上运输受阻，则较多仅能支撑3个月。因此如果两岸无法结束对立状态、无法开展“和平协议”，则在此情况之下，更需选择持久度较好发电方式。此外，两岸距离相近，核电厂自然不可能成为攻击目标，因此在台湾安全的考量上，核能电厂自亦较其他发电方式的电厂安全。
　　
　　二、绿色能源的发展仍有瓶颈
　　
　　1.绿色发电必须有气候及地质条件的配合：目前较受瞩目的绿色发电能源为太阳能及风能。太阳能需要广大的面积（一座核能机组约需要一整个新竹市面积的太阳能电板才能替换）；而风力发电虽是目前相对较可行的选项，但适合发电的风场的位置与风力强度则需要慎重选择，且存有季节性变数。另外，亦有环境影响、居民抗争等问题（除非是设置离岸风场）。另若以每座风机2MW而言，则需1万2千组风机，需要约4千公里长的带状土地方能替代一座核能机组，若以更大的5MW的风机进行发电，则必须慎重考虑地质条件，否则无法在台湾多台风、多地震的环境下平顺运转。
　　
　　2.绿色能源发电的高额代价：由于绿色发电的机组位置分散，需要透过智慧电网的建设才能将电量加以统筹运用。此外，绿色能源发电的成本较高，即使当局补助，民众亦需付出比现在更高的电价，在台湾民众及产业能否接受？一个负责任的领导人绝不能只透露有利的资讯，而隐藏不利的资讯。此外，绿能发电的稳定性、设备耐久性、维护成本、生命周期（从制造到报废）的污染排放，都是必须审慎思考的议题，因此对于能源政策，应该多元思考，不应偏废。
　　
　　3.需有稳定的“基载发电来源”提供稳定的供电：不管是发展高科技、追求舒适的生活、稳定的工业生产，都需要稳定的电源。因此，能源政策的选择上，必须有足够比例的电量来自于稳定的基载发电装置。很显然，绿色能源尚不足以担纲此一大任，而以当局目前可以掌握的台电公司而言，其所产生的电量中，核电约占全台总发电量的18％，而火力发电的比重则占44％，上述两者都是重要的基载电源，但是上述数据也突显两个问题：首先，台电公司目前并无任何一种基载电源的发电量比例过半；其次，如果停止核能发电，为了解决基载电源的不足，势必仅剩增加火力发电作为稳定的基载电源一途！虽较干净的天然气可能成为接棒的主角，但天然气的价格较高，来源、价格恐有不稳，备用储存天数极少，岛内社会是否能接受此种风险？