精准扶贫解难题 文化帮扶促发展

　　一个全国文明单位，精准解难一个创建中的扶贫扶促发展文明村，相互因驻村帮扶而“结缘”，题文会碰撞出怎样的化帮火花？

　　近年来，市财政局坚持精准扶贫、精准解难精准脱贫，扶贫扶促发展在联系帮扶雨城区上里镇郑湾村中，题文助推当地产业发展、化帮夯实基础设施，精准解难大力开展文化帮扶，扶贫扶促发展增强发展的题文底气；与此同时，紧紧围绕中心工作，化帮加大财政投入，精准解难加强资金监管，扶贫扶促发展切实管好用好财政扶贫资金，题文为确保如期打赢精准脱贫攻坚战提供支撑保障。

入户走访

　　扶贫“富口袋”

　　6月18日下午，雨城区上里镇，施工人员正在茶叶储存仓库项目现场，顶着烈日紧张忙碌。

　　作为当地壮大村集体经济的重要载体，该项目将新建茶叶仓库、配套维修间和烧火间，规划总建筑面积1902平方米。项目建成后，郑湾村将以村资公司为依托，以固定资产入股的方式参与企业经营，每年预计增加村集体收入10余万元。

　　“听说加工厂下个月就能建成，以后大家种茶的收入能提高不少。”种了2亩多茶园的郑湾村村民郑显博，和不少村民一样，期盼家门口能有一个茶叶加工厂。

　　原来，郑湾村在近年来的产业转型中，种植了2000余亩茶园，目前已投产1000余亩。但村民们却发现，不少商贩收购鲜叶时经常压价，辛辛苦苦种下的优质茶叶，只能“沦落”成为其他地方茶叶品牌的原料。

　　在走访中，村民们的这一烦恼，被市财政局派驻郑湾村的第一书记郑尚权了解到了。经多方共同努力，“茶叶储存仓库建设”项目终于落地。

　　“这个项目不仅可以提升郑湾村村集体经济收益，还将解决周边地区长期无规模化茶叶加工厂的问题，也进一步增加了村民发展茶业的信心。”郑尚权介绍。

　　扶智“美心灵”

　　为了参加村上的包粽子趣味大赛活动，郑湾村文艺队的队员们，最近一直在苦练节目。 这个以端午节为主题的活动，是郑湾村今年将开展的系列文化活动之一。

　　“6月底还要开展迎七一党建活动，9月底开展话中秋庆国庆活动，10月还有‘九九重阳节红红中国心’重阳节庆祝活动。”郑尚权介绍，驻村帮扶不仅要帮村民“富口袋”，还要帮村民 “富脑袋”“美心灵”，让在让乡风民风美起来、文化生活美起来。

　　作为全国精神文明单位，市财政局一直在思索，如何结合本单位文明创建的经验机制，助力郑湾村创建成市级文明村，让文明之花绽放在脱贫攻坚的主战场，开创脱贫攻坚工作新局面。

　　以社会主义核心价值观为引领，市财政局定期到村开展“道德讲堂”、主题党日等活动，宣传中央、省委重大决策部署和扶贫开发政策、惠民政策，增强村民感恩意识、法制意识和自我发展意识。

　　以结对帮扶为契机，市财政局组织40名干部职工与40户已脱贫困户结成对子，围绕挂牌督战重点内容，开展常态化入户走访，宣讲扶贫政策，帮助解决困难，实现真脱贫脱真贫不返贫，确保高质量完成脱贫攻坚各项目标任务。

　　不仅如此，在让文化生活美起来的同时，郑湾村的基础设施不断完善。结合美丽乡村建设项目实施，市财政局多方争取资金500余万元，黑化2.7公里进村公路，新建村级环山产业道路，加宽2公里村组道路；在聚居点和交通要道安装太阳能路灯180盏，新修两座便民桥梁；修建乡村大舞台和文化墙，方便村上文化活动开展。

　　守好“钱袋子”

　　今年，结合深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，市财政局全面摸底排查中，发现雨城区原大兴镇简坝村5队道路硬化项目虽已实施完工，但道路建设质量检测不合格。市财政局立即联合相关部门，组织当地相关负责人进行会商。按照整改要求，雨城区已按相关程序和规定，将该项目未支付的资金和追缴收回的工程预付款，调剂用于其他具备实施条件，或建设进度快、资金需求急的项目。这切实提高了财政扶贫资金使用成效，防止了扶贫资金沉淀和闲置。

　　扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，为贫困群众守护好“钱袋子”，近年来市财政局切实管好用好财政扶贫资金为脱贫攻坚提供了坚实的资金保障。

　　围绕加大财政扶贫投入，市财政局建立了财政扶贫投入稳定增长机制，将扶贫资金列入年度财政预算，在安排年度资金时向贫困村和贫困户倾斜，优先保障“五个一批”行动计划和九项重点扶贫工程资金需求，健全与脱贫攻坚任务相匹配、与基层实际需求相衔接的脱贫攻坚投入机制。

　　围绕拓宽贫困人口增收渠道，市财政局支持农民合作社、农村集体经济组织等开展资产收益扶贫试点，把财政支农资金和扶贫资金形成资产股权量化给贫困户，实行“股权量化、按股分红、收益保底”。

　　为进一步提高资金使用精准度，市财政局还集中有限财力精准投放，使扶贫资金直接惠及扶贫对象，推动县（区）统筹整合涉农项目资金，合理安排、打捆使用，优化财政资金配置，集中解决突出问题。

　　雅安日报/北纬网首席记者 张婧